今年是“大氣十條”**階段的收官年。近年來(lái)，各地大氣治理成效幾何，再有半年時(shí)間就將交出成績(jī)單。面對(duì)今后大氣污染防治工作新形勢(shì)、新要求，新任務(wù)，會(huì)有哪些細(xì)分領(lǐng)域迎來(lái)發(fā)展風(fēng)口?
環(huán)境保護(hù)部大氣管理司司長(zhǎng)劉炳江表示，下一步大氣污染防治的工作重點(diǎn)將從工業(yè)企業(yè)綜合治理，揮發(fā)有機(jī)物(VOCs)污染防治，散煤清潔化治理、移動(dòng)源污染防治、面源治理等方面推進(jìn)，由此帶來(lái)的相關(guān)工作迫切需要環(huán)保技術(shù)創(chuàng)X和產(chǎn)業(yè)支持。
工業(yè)企業(yè)綜合治理
冶金、建材、燃煤鍋爐等將實(shí)施污染治理升級(jí)改造
近年來(lái)，火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷鍋爐等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，推進(jìn)了工業(yè)企業(yè)加快治污設(shè)施的建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)行管理。如鋼鐵燒結(jié)機(jī)全M建設(shè)脫硫設(shè)施、新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全M建成脫硝設(shè)施，大部分平板玻璃生產(chǎn)線建設(shè)脫硫脫硝設(shè)施等。
劉炳江表示，下一步將充分利用電力行業(yè)超低排放改造的技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)方法，帶動(dòng)**其他行業(yè)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)冶金、建材、燃煤鍋爐等三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施污染治理的升級(jí)改造。
他還透露，預(yù)計(jì)在今年10月1日起，對(duì)“2+26”城市區(qū)域內(nèi)的所有火電、鋼鐵、煉焦、石化、化工、有色、水泥、鍋爐等行業(yè)全M執(zhí)行大氣污染物特定排放限值，同時(shí)加嚴(yán)鋼鐵燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))工業(yè)大氣污染物特別排放限值要求，增加平板玻璃、陶瓷、磚瓦等行業(yè)特別排放限值，提高排放控制要求。
劉炳江表示，近期環(huán)境保護(hù)部將全M加強(qiáng)無(wú)組織污染控制，對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化20項(xiàng)國(guó)家開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，分別對(duì)物料的運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移和輸送等通用操作過(guò)程，以及具體生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)兩大類，提出有針對(duì)性的無(wú)組織排放控制措施。
VOCs綜合治理
尚未形成龍頭企業(yè)，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出
劉炳江表示，當(dāng)前我國(guó)以PM2.5和臭氧為特征污染物的大氣復(fù)合污染形勢(shì)嚴(yán)峻。VOCs是導(dǎo)致臭氧污染的重要前體物，同時(shí)，對(duì)PM2.5生成也具有重要影響。但目前VOCs的治理技術(shù)參差不齊， 還達(dá)不到二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理水平，尚未形成具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出，VOCs監(jiān)測(cè)能力不足，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、便攜式監(jiān)測(cè)設(shè) 備等無(wú)法滿足監(jiān)管要求，這對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。
據(jù)了解，環(huán)境保護(hù)部近期將出臺(tái)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，目前征求意見(jiàn)稿已對(duì)外發(fā)布，提出“十三五”期間VOCs污染防治工作總體要求。
其中，《方案》將強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)VOCs減排，包括京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、湖北武漢及其周邊，遼寧中部、陜西關(guān)中、湖南長(zhǎng)株潭等大氣復(fù)合污染較重的地區(qū)。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)深入推進(jìn)石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及機(jī)動(dòng)車，油品儲(chǔ)運(yùn)銷等交通源VOCs的污染防治，實(shí)施一批重點(diǎn)減排工作，強(qiáng)化芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等活性強(qiáng)的VOCs物質(zhì)減排，建立精細(xì)化管控體系等。優(yōu)化生產(chǎn)工藝方案，加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，采用封閉收集措施，并采用回收利用的措施，難以利用的安裝高效治理措施。
散煤、面源污染治理
因地制宜選擇路徑，配套設(shè)施需要環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持
散煤使用是我國(guó)當(dāng)前大氣污染治理的薄弱環(huán)節(jié)，是冬季重污染天氣頻發(fā)的原因之一。在今年的政府工作報(bào)告中，也明確提出要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全M實(shí)施散煤綜合治理。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部部會(huì)同有關(guān)部門和地方政府出臺(tái)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市被列為北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃首批實(shí)施范圍。要求到2017年10月底前，近1萬(wàn)平方公里區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無(wú)煤化，傳輸通道其他城市于10月底前，按照宜氣則氣，宜電則電 的原則，每個(gè)城市完成五萬(wàn)和十萬(wàn)戶以氣代煤或以電代煤工程。
劉炳江表示，目前北方地區(qū)冬季清潔取暖任務(wù)繁重，如何因地制宜選擇路線路徑，降低清潔取暖的價(jià)格，相關(guān)配套設(shè)施等迫切需要相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持。
此外，為指導(dǎo)劃定禁燃區(qū)和實(shí)施禁燃區(qū)管理提供管控燃料類型，環(huán)境保護(hù)部還出臺(tái)了《高污染燃料目錄》。
對(duì)此，劉炳江表示，各地在禁燃區(qū)管理中因地制宜選擇其中一類，對(duì)于石油焦、油頁(yè)巖、原油，渣油，煤焦油，由于其直接燃燒后對(duì)環(huán)境大氣污染比較嚴(yán)重，目錄中的一類、二類和三類均將其納入管控范圍。
在第三類*嚴(yán)格的管控要求下，環(huán)境保護(hù)部積極推進(jìn)在規(guī)范的燃用方式上使用生物質(zhì)成型的燃料，即要求必須在配置袋式除塵器等高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐中燃燒。
“目前生物質(zhì)成型燃料相關(guān)產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，摻煤、摻廢棄物，鍋爐廢氣排放超標(biāo)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。”劉炳江表示，下一步將嚴(yán)格燃料鍋爐排放控制，加大監(jiān)管力度，改進(jìn)監(jiān)管手段。
機(jī)動(dòng)車污染防治
你走你的路，我測(cè)我的數(shù)，遙感監(jiān)測(cè)解決執(zhí)法難題
在影響區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的因素中，機(jī)動(dòng)車尾氣排放所占比例越來(lái)越大。
劉炳江表示，為解決在用車環(huán)保執(zhí)法難題，將充分利用遙感監(jiān)測(cè)效率高、不影響正常交通、能反映機(jī)動(dòng)車實(shí)際排放的優(yōu)勢(shì)。
“12月底前，‘2+26’城市的主要交通要點(diǎn)全部安裝10臺(tái)左右的固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，兩臺(tái)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，就是你走你的路，我測(cè)我的數(shù)，重點(diǎn)篩選柴油貨車和高排放汽油車。”劉炳江說(shuō)。
此外，他還表示，現(xiàn)在正在推進(jìn)“海鐵聯(lián)運(yùn)”，天津和河北港口將分別于今年7月底和9月底前，集港煤炭由柴油車運(yùn)輸全部改為鐵路。目前，天津市已提前完成這項(xiàng)任務(wù)，這一措施每天將減少6000輛～7000輛柴油大貨車跨區(qū)域運(yùn)輸煤炭，降低沿線區(qū)域PM2.5年均濃度2微克/立方米～4微克/立方米。
“下一步我們將在重污染天氣應(yīng)急期間，推動(dòng)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸，降低重污染氣體排放負(fù)荷。”他說(shuō)。
2017-06-21 中國(guó)環(huán)博會(huì) 環(huán)保圈